如今所說的低(di)碳經(jing)(jing)濟:是指在(zai)可(ke)持續(xu)發(fa)展理念指導下(xia)，通過技術創新、制度(du)創新、產業轉(zhuan)型、新能(neng)(neng)(neng)源(yuan)開(kai)發(fa)等多種(zhong)手段盡(jin)可(ke)能(neng)(neng)(neng)地減(jian)少(shao)(shao)煤炭、石油等高碳能(neng)(neng)(neng)源(yuan)消耗(hao)，減(jian)少(shao)(shao)溫(wen)室(shi)氣體排(pai)放(fang)，達到經(jing)(jing)濟社會發(fa)展與(yu)生(sheng)態環境保護雙贏的一種(zhong)經(jing)(jing)濟發(fa)展形(xing)態。

隨著全球(qiu)(qiu)人(ren)(ren)口(kou)和經(jing)濟規模的不斷增長，煤炭、石油(you)、天然氣等能源(yuan)大量消耗，大氣中二氧化(hua)碳濃(nong)度升高，全球(qiu)(qiu)氣候(hou)變(bian)暖，人(ren)(ren)類生存和發展面臨環境與能源(yuan)困局日(ri)益凸顯。

發展(zhan)低碳經(jing)濟(ji)的核(he)心是(shi)減(jian)少溫室氣體排放，一(yi)方面是(shi)積(ji)極承擔環境保護(hu)責任，完成(cheng)**節(jie)能降(jiang)耗指標的要求;另(ling)一(yi)方面是(shi)調整經(jing)濟(ji)結(jie)構，提高(gao)能源利(li)用效益，發展(zhan)新興(xing)工業(ye)，建(jian)設生態文明(ming)。為此建(jian)議：

一(yi)是要將節能(neng)減排目標納入十(shi)(shi)二(er)五(wu)規(gui)劃。浙(zhe)江省應根據(ju)**目標，結合自己實際(ji)，確(que)定(ding)十(shi)(shi)二(er)五(wu)時期浙(zhe)江省節能(neng)減排，提出具體的項目、任務及實施辦法、時間要求(qiu)，并設立專(zhuan)門結構，負責監督、指導，使節能(neng)減排工作常(chang)態(tai)化，避免發(fa)生2010年下半(ban)年為完成十(shi)(shi)一(yi)五(wu)節能(neng)減排任務采取拉閘限(xian)電的運動(dong)式現象(xiang)，扎實、有序地推(tui)進低碳經(jing)濟發(fa)展(zhan)。

二(er)是(shi)要積極鼓(gu)勵低碳(tan)技術的(de)(de)研究(jiu)、開發(fa)(fa)和應(ying)用(yong)，提高(gao)能(neng)源(yuan)消費效率(lv)。有關資料顯(xian)示，2009年(nian)中國(guo)(guo)的(de)(de)能(neng)源(yuan)消耗量已經超(chao)過美國(guo)(guo)，世界(jie)排名**。當(dang)年(nian)中國(guo)(guo)GDP占世界(jie)生產總量的(de)(de)7，卻消耗了當(dang)年(nian)世界(jie)能(neng)源(yuan)消耗總量的(de)(de)17，可(ke)見我國(guo)(guo)能(neng)源(yuan)消費效率(lv)之低。浙江經濟(ji)以傳(chuan)統產業為主，是(shi)我國(guo)(guo)能(neng)源(yuan)消費大省，節能(neng)減排大有空(kong)間(jian)，鼓(gu)勵低碳(tan)技術的(de)(de)研究(jiu)、開發(fa)(fa)和應(ying)用(yong)是(shi)發(fa)(fa)展低碳(tan)經濟(ji)的(de)(de)必然選擇(ze)。

就當前國內(nei)外低(di)(di)碳(tan)技(ji)(ji)術(shu)現狀來看，短期內(nei)，應該把重點放在節能(neng)與能(neng)效(xiao)提(ti)高(gao)技(ji)(ji)術(shu)的(de)研(yan)(yan)(yan)究(jiu)、開發和應用上，如煤炭、石油(you)、天然氣的(de)清潔(jie)、高(gao)效(xiao)開發和利用技(ji)(ji)術(shu)，可(ke)再生能(neng)源和新能(neng)源技(ji)(ji)術(shu)。建(jian)議政府(fu)加(jia)大對低(di)(di)碳(tan)技(ji)(ji)術(shu)研(yan)(yan)(yan)究(jiu)、開發的(de)投入(ru)，鼓(gu)勵和引導(dao)金(jin)融(rong)機(ji)構加(jia)大對循環經濟、節能(neng)減排技(ji)(ji)術(shu)改造(zao)項目的(de)信貸(dai)支持(chi);組織實施低(di)(di)碳(tan)技(ji)(ji)術(shu)專項科研(yan)(yan)(yan)，推(tui)動以企業為主(zhu)體、產(chan)學研(yan)(yan)(yan)相(xiang)結合的(de)節能(neng)減排技(ji)(ji)術(shu)創新與成果轉化體系建(jian)設;制定政策，鼓(gu)勵支持(chi)企業進行節能(neng)減排技(ji)(ji)術(shu)改造(zao)，采用節能(neng)環保(bao)新設備、新工藝(yi)、新技(ji)(ji)術(shu)，加(jia)快淘(tao)汰落后產(chan)產(chan)能(neng)。

三是要加(jia)快轉型(xing)發(fa)展(zhan)，大(da)力(li)構(gou)建低(di)碳(tan)產(chan)業。發(fa)展(zhan)是硬道理，不能(neng)(neng)(neng)為(wei)了實現低(di)碳(tan)，停止發(fa)展(zhan)與低(di)速發(fa)展(zhan)，但(dan)以高(gao)(gao)能(neng)(neng)(neng)耗、高(gao)(gao)污(wu)染為(wei)代價的發(fa)展(zhan)教訓是慘(can)痛的，必須加(jia)快轉型(xing)發(fa)展(zhan)。一方面要嚴格控制(zhi)高(gao)(gao)耗能(neng)(neng)(neng)、高(gao)(gao)污(wu)染項目(mu)建設，落實限制(zhi)高(gao)(gao)耗能(neng)(neng)(neng)、高(gao)(gao)污(wu)染生產(chan)及(ji)產(chan)品出口的各項政(zheng)策，要推進產(chan)業結構(gou)的戰略性調整;

另一方面要大力發展(zhan)高新(xin)技術產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)和現代(dai)服務業(ye)(ye)(ye)。低碳經濟不僅(jin)僅(jin)是需要承擔一份鄭重(zhong)的(de)(de)責(ze)任(ren)，同時也意味著一種新(xin)的(de)(de)發展(zhan)機遇，必須(xu)在轉(zhuan)型(xing)、轉(zhuan)變中培育出更(geng)多(duo)新(xin)的(de)(de)經濟增長點(dian)。據估算，未來5年(nian)，我國節能(neng)環(huan)保(bao)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)總產(chan)(chan)值可達4萬億元。要想得到(dao)這塊大蛋糕的(de)(de)**多(duo)份額(e)，必須(xu)搶先動(dong)手，浙江應盡快著手規(gui)劃構建(jian)低碳發展(zhan)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)，具有帶動(dong)性、發展(zhan)潛力大的(de)(de)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)給予重(zhong)點(dian)培育扶持。要積極發展(zhan)核(he)能(neng)發電(dian)(dian)、水力發電(dian)(dian)，加快風能(neng)、太陽能(neng)開發利用。建(jian)議對(dui)電(dian)(dian)動(dong)汽(qi)車(che)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)發展(zhan)給予更(geng)多(duo)關(guan)注。

四是(shi)要(yao)大力提倡(chang)(chang)低(di)碳(tan)(tan)消(xiao)費(fei)。低(di)碳(tan)(tan)經濟包括(kuo)低(di)碳(tan)(tan)生產(chan)和低(di)碳(tan)(tan)消(xiao)費(fei)兩個方面。要(yao)用低(di)碳(tan)(tan)理念規劃城(cheng)市和城(cheng)鎮建(jian)(jian)設(she)(she)。在建(jian)(jian)筑物建(jian)(jian)設(she)(she)中，大力推廣利用太陽能，盡可能利用自然通(tong)風采光，倡(chang)(chang)導適宜裝飾，選用保溫材料、節能燈(deng)具和節能電器;在城(cheng)市交通(tong)方面應重視建(jian)(jian)設(she)(she)機動車(che)(che)、自動車(che)(che)和行人和諧的(de)道路體系，大力發展公共(gong)交通(tong)，提倡(chang)(chang)使用電動汽車(che)(che)等新能源(yuan)汽車(che)(che);在全社會倡(chang)(chang)導低(di)碳(tan)(tan)消(xiao)費(fei)觀念;戒除以高耗能為(wei)代價的(de)便利消(xiao)費(fei)嗜(shi)好。

如(ru)超市(shi)中(zhong)使(shi)(shi)用(yong)的敞開(kai)式(shi)冷(leng)柜(ju)(ju)比玻(bo)璃門冰(bing)柜(ju)(ju)耗電高(gao)20，一(yi)(yi)家中(zhong)型超市(shi)使(shi)(shi)用(yong)敞開(kai)式(shi)冷(leng)柜(ju)(ju)一(yi)(yi)年(nian)多(duo)耗電4.8萬(wan)度電，相當于19噸(dun)標準煤，多(duo)排(pai)放(fang)48噸(dun)二氧(yang)化碳(tan)(tan);戒除(chu)使(shi)(shi)用(yong)一(yi)(yi)次(ci)性用(yong)品(pin)的消費(fei)(fei)嗜(shi)好(hao)。如(ru)限制(zhi)一(yi)(yi)次(ci)性塑(su)料(liao)袋的使(shi)(shi)用(yong)，不(bu)僅僅是(shi)遏(e)制(zhi)白色污染，其(qi)意(yi)義還在(zai)于節約塑(su)料(liao)的來(lai)源(yuan)石(shi)油(you)資源(yuan)，減排(pai)二氧(yang)化碳(tan)(tan)，據測算，全國(guo)減少10的塑(su)料(liao)袋，可(ke)節省能耗1.2萬(wan)噸(dun)標準煤，減排(pai)31萬(wan)噸(dun)二氧(yang)化碳(tan)(tan);戒除(chu)面子消費(fei)(fei)、奢侈消費(fei)(fei)嗜(shi)好(hao)。現在(zai)豪車、高(gao)檔、大排(pai)量(liang)的私(si)家車越(yue)來(lai)越(yue)多(duo)，而(er)不(bu)少發達(da)**都愿意(yi)使(shi)(shi)用(yong)小型、小排(pai)量(liang)汽車，日本私(si)家車普及率(lv)80左右，但市(shi)民出行并不(bu)依賴私(si)家車，在(zai)東京，私(si)家車一(yi)(yi)般年(nian)行駛(shi)3000-5000公里，而(er)我(wo)國(guo)上海私(si)家車一(yi)(yi)般年(nian)行駛(shi)1.8萬(wan)公里，我(wo)省杭州、寧波(bo)、溫州等城市(shi)交通擁堵(du)(du)，堵(du)(du)塞嚴重(zhong)，這與嗜(shi)好(hao)面子消費(fei)(fei)、奢侈消費(fei)(fei)不(bu)無關(guan)系(xi)。

五是(shi)要加強低(di)碳經濟的(de)法(fa)(fa)制建設和(he)政策激(ji)勵(li)機制。制定相關的(de)法(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)、法(fa)(fa)規(gui)和(he)政策是(shi)推動低(di)碳經濟發展(zhan)的(de)重要措施(shi)。當前**應抓(zhua)緊制定《低(di)碳經濟法(fa)(fa)》、《可再生能(neng)源法(fa)(fa)》、《節約能(neng)源法(fa)(fa)》等(deng)法(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)，對《環(huan)境保(bao)護法(fa)(fa)》、《大氣污染防治法(fa)(fa)》等(deng)有關法(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)應根據低(di)碳經濟發展(zhan)的(de)要求做(zuo)必要的(de)修改。

從本(ben)省的實(shi)際(ji)出發，要制(zhi)定(ding)和(he)(he)執(zhi)行(xing)主要高能(neng)耗產品目(mu)錄和(he)(he)能(neng)源環(huan)保限(xian)額強制(zhi)性**標準，加(jia)大節能(neng)減排執(zhi)法(fa)(fa)力(li)度，開(kai)展節能(neng)環(huan)保專(zhuan)項(xiang)執(zhi)法(fa)(fa)檢(jian)查，堅持(chi)有法(fa)(fa)必依(yi)、執(zhi)法(fa)(fa)必嚴、違法(fa)(fa)必究。同時，要健(jian)全資(zi)源有常(chang)使用制(zhi)度，建立(li)生態環(huan)境補(bu)償機制(zhi)，制(zhi)定(ding)和(he)(he)完(wan)善鼓勵(li)節能(neng)減排的各(ge)項(xiang)政策;要發揮(hui)失常(chang)機制(zhi)作用，充分(fen)運(yun)用價格、稅(shui)費、財政、金融等緊急杠桿(gan)，促進能(neng)源節約和(he)(he)環(huan)境保護(hu)。